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省住建厅关于规范进皖建设工程企业登记信用管理的通知
浏览次数: 发布时间:2018-09-27 11:40
  各市住房城乡建设委(城乡建设委),广德、宿松县住房城乡建设委(局):
  近年来随着建筑市场的开放,外省建设工程企业来我省承接勘察设计、建筑施工和工程监理项目日益增多。为贯彻住房城乡建设部《关于做好建筑企业跨省承揽业务监督管理工作的通知》(建市〔2013〕38号)精神,加强外省建设工程企业在我省境内从事建筑活动的市场监管和信用管理,建立和完善“统一开放、公平竞争、健康有序”的建筑市场,预防建设领域拖欠工程款和农民工工资问题,保障建设工程质量和安全,依据《安徽省建筑市场管理条例》等法律法规,结合我省实际,现就有关事宜通知如下。
  一、对在本省行政区域内从事建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建和改建等有关活动的省外建设工程企业的资质、资格核验和工程项目登记备案及监督管理,适用本通知。
  本通知所称进皖建设工程企业(以下称“进皖企业”),是指工商注册所在地在安徽省行政区域外、依法取得住房城乡建设部门颁发的建设工程类企业资质证书,在我省参与招投标以及承揽业务的建筑业企业、工程监理企业、勘察设计企业。
  二、实行统一管理、分级实施。进皖企业备案统一纳入安徽省工程建设监管与信用管理平台登记,各级住房城乡建设行政主管部门应做到及时办理、信息公开、监管到位。
  三、进皖企业登记备案,分为基础信息登记和项目登记两部分,实行先登记后备案。
  进皖企业承揽工程项目前(在皖设立分支机构的,应在工商部门办理完在皖分支机构手续后),需到省住房城乡建设厅驻省行政服务中心窗口办理基础信息登记,然后备案。
  进皖企业中标后或签订工程建设相关业务合同后,应在7个工作日内,到项目所在地住房城乡建设行政主管部门办理项目登记,然后备案。
  四、进皖企业在基础信息登记时,应通过省外进皖建设工程企业登记管理系统填报《省外进皖建设工程企业登记表》,并提供下列基础信息:
  (一)《企业组织机构代码证》、《企业法人营业执照》(副本)、相关企业资质证书(副本)、《建筑业企业安全生产许可证》(副本)原件;
  (二)企业法人工商注册所在地省住房城乡建设行政主管部门提供的信息:1、企业近两年工程业绩及企业、人员信用证明材料;2、近两年内未发生重大质量、安全生产事故证明材料;3、近两年无农民工工资拖欠情况证明材料(此项仅建筑施工企业提供);
  (三)企业法定代表人对其在皖分支机构相关负责人授权委托书、分支机构组成人员任命文件及其身份证明文件和劳动合同、社会保险凭证;
  (四)在皖固定办公场所证明材料(工程监理、勘察设计单项登记的可不提供)。
  上述各类证件及有关证明信息的扫描件应通过系统上传。
  国(境)外建设工程企业进皖从事建筑活动的,依据国家相关法律、法规执行。
  五、进皖企业项目登记备案时,应填报《工程项目备案登记表》,并提供下列材料(要求提供的各类证件及有关证明材料,均应通过省外进皖建设工程企业备案管理系统上传):
  (一)中标通知书或工程合同书;
  (二)工程项目需要的注册执业人员和技术、质量、安全管理人员相关身份证明文件;
  (三)进皖企业承揽新的任务,原登记信息不能满足需求的,应到现工程项目所在地建设行政主管部门办理补充登记备案。
  六、进皖企业登记信息发生变化的,应从实际发生变更7个工作日内,持有关证明资料到省住房城乡建设厅驻省行政服务中心窗口或项目所在地住房城乡建设行政主管部门申请基础信息登记或项目备案信息变更。
  项目经理和项目总监原则上不得变更。政府和国有投资为主体的项目,因项目经理(项目总监)不能履职确需变更的,应由施工(监理)企业和建设单位提出申请,经建设主管部门核实同意后办理信息变更。上述变更人员至原合同工期满之日止,不得作为项目负责人(项目总监)在全省范围内承接其他工程。
  七、加强对进皖企业信用的动态管理,按照《安徽省建筑市场信用信息管理办法(试行)》要求,统一纳入安徽省工程建设监管与信用管理平台考核,实施建筑市场信用综合评价和奖惩。
  八、进皖企业或人员在我省有下列行为之一的,暂停备案三至九个月;情节严重的,撤销备案,且一年之内不再受理该企业或人员信息登记备案:
  (一)将承包的业务转包或违法分包的,或企业在一年内有围标、串标行为;
  (二)企业超越资质等级或以其他企业名义承揽工程业务,或允许其他企业或个人以本企业的名义投标或承揽工程业务的;
  (三)未取得安全生产许可证或施工许可证擅自施工的;
  (四)企业一年内发生较大及以上工程质量、生产安全事故的,或两起及以上一般工程质量、生产安全事故的;
  (五)恶意拖欠或克扣农民工工资,发生群体性事件,造成严重社会不良影响的;
  (六)发生其他严重情形的。
  九、各市可结合本地实际情况制定实施细则。
 
  2013年11月14日

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